
Força Tarefa para Emergências
EMERGENCY TASK FORCE




A Divisão de Força-Tarefa para Emergências (FORTE), denominada internacionalmente como Emergency Task Force, foi criada pela Organização Bombeiros Unidos Sem Fronteiras (BUSF) para oferecer uma resposta imediata, técnica e tática a emergências e grandes catástrofes. Sua missão é atuar de forma rápida e eficaz, suprindo lacunas onde os recursos locais – sejam eles municipais, estaduais, nacionais ou internacionais – não sejam suficientes para atender às necessidades apresentadas.
Estrutura Operacional e Finalidade:
Operacionalmente, a FORTE está diretamente vinculada à Diretoria de Operações e Comando e ao Comando Geral de Operações (CGO) da BUSF. Seu objetivo principal é atender populações em situações críticas, oferecendo suporte emergencial por meio de equipes altamente treinadas e especializadas.
As áreas de atuação incluem:
Salvamento Junto às Populações Urbanas e Rurais:
Resposta em ambientes urbanos e rurais afetados por desastres com equipes técnicas em diferentes setores de atuação em Resgate, Busca e Salvamento.
Desastres Ambientais:
Atuação em crises que impactam ecossistemas e o meio ambiente nos biomas brasileiros e internacionalmente.
Resiliência e Recuperação:
Suporte para restauração da integridade física e emocional das populações afetadas frente aos desastres.
Composição e Especializações:
A equipe da FORTE é composta por profissionais da BUSF e de organizações parceiras, todos capacitados em técnicas avançadas de busca, resgate e salvamento. As especializações incluem:
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Busca e Resgate Urbanos
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Operações em Locais de Difícil Acesso
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Combate a Incêndios
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Salvamento em Altura, Aquático e Terrestre
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Atendimento Pré-Hospitalar e Medicina de Emergência
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Resgate em Espaços Confinados
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Logística Humanitária e Comunicações
Além disso, a divisão conta com o suporte de especialistas como engenheiros estruturais, médicos, psicólogos, veterinários, biólogos, capelães e enfermeiros, todos preparados para atuar em emergências complexas.
Prontidão e Resposta:
A FORTE segue padrões internacionais de tempo de resposta, com prontidão operacional em 4 a 6 horas e chegada ao local do teatro de operações em até 12 horas após a notificação do CGO. Para garantir essa eficiência:
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Representantes locais mantêm canais de comunicação direta com o CGO.
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Planos de ação são continuamente revisados e adaptados para atender às especificidades de cada desastre e a cultura das populações atingidas.
Atuação Global:
O conceito da Força-Tarefa – FORTE foi desenvolvido pela BUSF para sustentar operações em desastres e catástrofes de grande escala, tanto no Brasil quanto em países signatários da Organização das Nações Unidas (ONU). Essa visão global reflete o compromisso da BUSF com a colaboração internacional e a proteção da dignidade humana.
Sustentação e Estrutura Operacional da FORTE:
A Força-Tarefa para Emergências (FORTE) conta com uma estrutura financeira composta por:
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Recursos próprios da organização;
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Doações de pessoas físicas e jurídicas;
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Verbas governamentais; (destinadas à resposta emergencial, desenvolvimento de materiais didáticos, treinamento técnico de equipes e aquisição de equipamentos especializados).
Essa sustentação financeira é fundamental para garantir a eficiência e prontidão da FORTE em todas as suas operações.
Sedes e Estrutura Global:
A FORTE tem sua sede principal na matriz central da Organização Bombeiros Unidos Sem Fronteiras (BUSF) no Brasil e representações oficiais nos países onde esteja presente uma representação da BUSF-International. Dependendo das necessidades operacionais, a equipe pode ser fracionada regionalmente para atuar com maior agilidade, enquanto a equipe nacional se organiza e se desloca ao teatro de operações. Essa flexibilidade operacional permite que a FORTE atenda de forma rápida e eficiente em qualquer localidade do globo.
Colaboração e Planejamento:
Para cumprir sua missão no menor tempo possível, a FORTE opera em estreita colaboração com os demais membros técnicos da BUSF, integrando planos administrativos, técnicos e operacionais. O escopo geral de suas atividades é baseado em quatro pilares estratégicos:
PLANEJAR, PREPARAR, PREVENIR e RESPONDER.
Estratégias e Ações Preparatórias:
Conscientização e Capacitação:
A
Desenvolvimento de programas e campanhas para conscientizar populações.
B
Treinamento de voluntários não técnicos para suporte logístico e de bastidores.
C
Levantamento e aquisição de recursos e equipamentos específicos para desastres.
Parcerias Governamentais:
Estabelecimento de colaborações com órgãos públicos para suporte em transporte terrestre e aéreo, comunicação e infraestrutura.
Parcerias Privadas:
Acordos com empresas privadas para cessão de equipamentos, transporte, alimentos e abrigos para equipes e populações atingidas.
Colaboração com Instituições Hospitalares:
Convênios com hospitais, clínicas e fabricantes de equipamentos médicos e de resgate para suporte técnico e logístico.
Protocolos Regionais:
Desenvolvimento de protocolos de resposta adaptados às especificidades culturais e regionais de cada área afetada.
Parcerias Internacionais:
Alianças com organizações internacionais de resposta a emergências para troca de conhecimentos e recursos.
Treinamento Operacional e Seguros:
A
Capacitação contínua de equipes técnicas e não técnicas, seguindo protocolos internacionais.
B
Celebração de convênios para oferecer seguro de vida aos componentes.
Compromisso com a Eficiência e Resiliência:
A FORTE trabalha incansavelmente para planejar e executar respostas rápidas, eficazes e culturalmente adequadas. Sua abordagem integrada e colaborativa reflete o compromisso da BUSF com a proteção da dignidade da pessoa humana e a construção de resiliência em comunidades afetadas por desastres.
Resposta Imediata:
A capacidade de resposta da FORTE segue rigorosos protocolos internacionais, garantindo uma atuação eficiente e coordenada em situações de emergência. Os pilares da resposta imediata incluem:
Cumprimento de Protocolos Legais e Diplomáticos
Resposta baseada em protocolos internacionais, como os da INSARAG, OCHA, FEMA dentre outros, considerando as condições políticas, diplomáticas e legais para deslocamento da equipe, alinhados à legislação brasileira e internacional.
Mobilização Ágil de Pessoal e Recursos
Garantia de rápida mobilização e apronto operacional de equipes e materiais no menor tempo possível, atendendo às exigências para cada cenário.
Comunicação eficiente entre representações locais da BUSF, autoridades locais (como a Defesa Civil e o Gabinete do Prefeito ou administrador local) e a sede central da BUSF para integração com embaixadas e representações diplomáticas de países afetados.
Gestão Local e Mitigação de Efeitos
Administração das necessidades locais para garantir a saúde e segurança das populações afetadas, mitigando causas e efeitos do desastre.
Comunicação constante com as autoridades locais para informar o andamento das atividades realizadas.
Gestão de Voluntários Locais
Coordenação de equipes de voluntários locais, técnicos e não técnicos, para suprir demandas operacionais e logísticas.
Autonomia Operacional
Garantia de que as equipes Full (até 40 membros) ou Compactas (até 20 membros) estejam preparadas para operar em missões de até 10 dias, com plena operacionalidade de 8 dias, garantindo autonomia logística e técnica.
Pós-Emergência:
A fase pós-emergencial é uma das mais longas e cruciais no ciclo de resposta da FORTE, focando na recuperação e reconstrução. Os objetivos principais incluem:
Diretrizes de Recuperação e Reconstrução
Prolongar a assistência além das fronteiras regionais do teatro de operações, com ações orientadas para restaurar a normalidade.
Reintegração das Populações
Garantir que as populações afetadas recuperem suas condições básicas de vida, incluindo abrigo, alimentação, higiene e suporte psicológico às famílias.
Logística Integrada
Desenvolver estratégias para limpeza, secagem, recuperação e reconstrução de moradias, utilizando recursos locais e externos, mão de obra pública ou privada e voluntários locais.
Fornecer abrigos temporários, quando necessário, até que soluções permanentes sejam implementadas.
Promover a gestão de cadáveres e os processos de identificação, proteção de bens, descarte, descontaminação, identificação, guarda adequada provisória, dentre outros processos.
Características de uma Força-Tarefa:
Cada equipe de resposta a emergências possui identidade própria, devendo sempre atuar em conformidade com a legislação local e internacional. A FORTE é construída com base em:
Treinamento Constante:
Garantir equipes sempre preparadas para responder com eficiência.
Equipamento Adequado:
Utilizar materiais específicos para cada tipo de emergência.
Independência Operacional e Administrativa:
Assegurar autonomia para gerenciar recursos e responder de maneira eficaz.
Foco em Soluções:
Ser parte da solução, nunca um agravante à crise.
Modelos de Resposta: Full e Compacta:
A FORTE possui dois modelos de atuação, ajustados às características de cada emergência:
Força-Tarefa Full
Equipe completa de até 40 membros, ideal para emergências de grande escala que requerem suporte prolongado e multifacetado.
Força-Tarefa Compacta
Equipe reduzida de até 20 membros, focada em situações específicas e de menor escala, garantindo agilidade e eficiência operacional.
Ambos os modelos são adaptáveis às condições operacionais, materiais, humanas e logísticas da BUSF, sempre priorizando as necessidades das populações afetadas.
A Força Tarefa para Emergências - FORTE esta composta por Departamentos Operacionais, composto por unidades técnicas, a saber:
SAR - Team
Searche And Rescue Team
(resgate, busca e salvamento, terrestre e aquatico)
USAR - Team
Urban Search And Rescue Team
(resgate, busca e salvamento em estruturas colapsadas, resgates terrestre e aquatico)
Unidade Falcões
Monitoramente, Controle e Busca com Veículos Remotamente Tripulados
Unidade K-9
Binômios Caninos de Busca e Resgate
Unidade de Busca Técnica
Busca, Localização e Monitoramento com Meios Técnológicos